GST कंपनसेशन सेस खत्म होने के बाद केंद्र तंबाकू और pan masala पर नए टैक्स लगाएगा

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प्रस्तावित हेल्थ और नेशनल सिक्योरिटी सेस कानून के अनुसार, यह लेवी कुछ खास चीज़ों की प्रोडक्शन कैपेसिटी पर लगने की उम्मीद है।

रविवार को जानकारी रखने वाले लोगों ने बताया कि केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण सोमवार को लोकसभा में एक बिल पेश करेंगी। इसमें pan masala और केंद्र सरकार द्वारा राष्ट्रीय सुरक्षा और सार्वजनिक स्वास्थ्य पर खर्च को पूरा करने के लिए नोटिफाई की गई किसी भी दूसरी चीज़ पर “हेल्थ सिक्योरिटी से नेशनल सिक्योरिटी सेस” लगाने का प्रावधान है।

उन्होंने कहा कि बिल में तुरंत pan masala पर सेस लगाया जा सकता है और बाद में इसे सिगरेट और तंबाकू प्रोडक्ट्स (बीड़ी को छोड़कर) जैसे दूसरे सिन गुड्स पर भी लागू किया जा सकता है। इससे यह भी उम्मीद है कि केंद्र सरकार को भविष्य में लोगों की भलाई के लिए लिस्ट में कोई भी आइटम जोड़ने का अधिकार मिलेगा। लोगों ने आगे कहा कि एक बार बिल एक्ट बन जाने के बाद, प्रस्तावित सेस उस तारीख से लागू हो जाएगा, जिस दिन सरकार इसे ऑफिशियल गजट में नोटिफाई करेगी।

सेस बिल के अलावा,

सरकार इंश्योरेंस सेक्टर में फॉरेन डायरेक्ट इन्वेस्टमेंट (FDI) लिमिट को 74% से बढ़ाकर 100% करने के लिए इंश्योरेंस लॉज़ (अमेंडमेंट) बिल, 2025 भी लाना चाहती है। हेल्थ सिक्योरिटी से नेशनल सिक्योरिटी सेस बिल, 2025, सेंट्रल एक्साइज़ (अमेंडमेंट) बिल, 2025 के साथ सोमवार को लोकसभा की कामकाज की लिस्ट में है।

प्रस्तावित हेल्थ और नेशनल सिक्योरिटी सेस कानून के अनुसार, यह लेवी कुछ खास चीज़ों की प्रोडक्शन कैपेसिटी पर लगने की उम्मीद है। उन्होंने कहा कि अलग-अलग प्रोड्यूसर या फर्म सेस के मकसद के लिए अपनी यूनिट की जगह के हिसाब से प्रोडक्शन कैपेसिटी खुद बताएंगे।

pan masala का उदाहरण देते हुए उन्होंने कहा कि अगर किसी फ़ैसिलिटी की प्रोडक्शन कैपेसिटी हर मशीन पर हर मिनट 2.5gm पाउच या पैकेट की 500 यूनिट है, तो हर मशीन पर हर महीने लगभग ₹100 का सेस लगने की उम्मीद है। उन्होंने आगे कहा कि प्रोडक्शन की स्पीड बढ़ने के साथ-साथ हर पाउच, या पैकेट, या टिन, या कंटेनर में खास चीज़ों (इस मामले में पान मसाला) के वज़न के हिसाब से सेस की दरें बढ़ सकती हैं।

उदाहरण के लिए, अगर किसी मशीन में 2.5gm के 1,000 से 1,500 से ज़्यादा पाउच या कंटेनर बनाने की कैपेसिटी है, तो सेस की रकम हर मशीन पर हर महीने ₹30.3 लाख होगी। अगर इन पाउच का वज़न 2.5gm से ज़्यादा लेकिन 10gm से कम है, तो सेस हर मशीन पर हर महीने ₹1,092 लाख लगने की उम्मीद है। और, अगर कंटेनर का वज़न 10gm से ज़्यादा है, तो लेवी हर मशीन पर हर महीने ₹2,547 लाख हो जाएगी, उन्होंने कहा।

उन्होंने कहा कि जब सरकार Parliament में बिल पास होने के बाद नियम बनाएगी, तो प्रोसीजरल डिटेल्स, रेगुलेटरी मैकेनिज्म और दूसरी छोटी-छोटी बातें बताई जाएंगी। उन्होंने कहा कि डिजिटल टेक्नोलॉजी के बड़े पैमाने पर इस्तेमाल से रेगुलेटरी सिस्टम और इंस्पेक्शन हाई-टेक होंगे।

सेस बिल के आने से तंबाकू प्रोडक्ट्स पर लगने वाले गुड्स एंड सर्विसेज़ टैक्स GST कम्पनसेशन सेस की जगह लेने की उम्मीद है। यह सेस तब खत्म हो जाएगा जब सरकार कोविड के समय में राज्यों को उनके रेवेन्यू लॉस की भरपाई के लिए लिए गए बैक-टू-बैक लोन के बचे हुए प्रिंसिपल और इंटरेस्ट का पेमेंट कर देगी। यह बिल रविवार को MPs में बांटा गया। लोकसभा और राज्यसभा दोनों की बिजनेस एडवाइजरी कमेटी की मीटिंग में, सरकार ने बिल को प्रायोरिटी के तौर पर पेश किया।

सितंबर 2025 में 56वीं GST काउंसिल ने फैसला किया कि जब तक महामारी के दौरान राज्य के रेवेन्यू लॉस को फंड करने के लिए लिए गए बैक-टू-बैक लोन की बची हुई देनदारी खत्म नहीं हो जाती, तब तक कम्पनसेशन सेस को धीरे-धीरे हटाया जाएगा। ऊपर बताए गए लोगों ने कहा कि इस साल दिसंबर तक ऐसा होने की उम्मीद थी।GST काउंसिल ने केंद्रीय वित्त मंत्री, जो काउंसिल के चेयरपर्सन भी हैं, को इस मामले पर असली तारीख तय करने का अधिकार दिया था।

22 सितंबर से लगभग सभी सिन गुड्स और लग्ज़री आइटम्स पर कम्पनसेशन सेस लगना खत्म हो गया, लेकिन यह pan masala गुटखा, सिगरेट, ज़र्दा जैसे चबाने वाले तंबाकू प्रोडक्ट्स और बिना बने तंबाकू पर 28% GST के साथ तब तक जारी रहा जब तक कम्पनसेशन सेस अकाउंट के तहत लोन चुकाने और इंटरेस्ट पेमेंट की ज़िम्मेदारियां पूरी तरह से खत्म नहीं हो गईं। बीड़ी (18%) को छोड़कर सभी तंबाकू प्रोडक्ट्स पर 40% का स्पेशल GST रेट लगता है। उन्होंने कहा कि प्रस्तावित बिल के अनुसार, कुछ खास आइटम्स पर हेल्थ और नेशनल सिक्योरिटी सेस लगेगा।

GST

सिस्टम शुरू करते समय, कानून ने राज्यों को 1 जुलाई 2017 से 30 जून 2022 तक के ट्रांज़िशन पीरियड के पांच सालों के लिए उनके सालाना रेवेन्यू में 14% की बढ़ोतरी का भरोसा दिया था, और यह भी गारंटी दी थी कि अगर उनके रेवेन्यू में कोई कमी होती है, तो उसे लग्ज़री सामान और शराब, सिगरेट, दूसरे तंबाकू प्रोडक्ट, एयरेटेड पानी, ऑटोमोबाइल और कोयले जैसे सिन प्रोडक्ट पर लगाए गए कम्पनसेशन सेस से पूरा किया जाएगा।

हालांकि, GST कंपनसेशन सेस को 30 जून, 2022 से बढ़ाकर 31 मार्च, 2026 तक कर दिया गया था, ताकि सिर्फ़ कोविड के समय में रेवेन्यू में कमी को पूरा करने के लिए राज्यों की तरफ़ से लिए गए कर्ज़ को चुकाया जा सके। हालांकि, राज्यों के पास 1 जुलाई, 2022 से कम्पनसेशन का कोई क्लेम नहीं है, लेकिन पहले यह तय किया गया था कि यह सेस 31 मार्च, 2026 तक जारी रहेगा ताकि राज्यों को जारी किए गए बैक-टू-बैक लोन को सर्विस किया जा सके, जब 2020 और 2021 में महामारी के कारण आर्थिक गतिविधियों में गिरावट के कारण कम्पनसेशन सेस कलेक्शन में गिरावट आई थी।

लेकिन, 56वीं GST काउंसिल ने कंपनसेशन सेस का दायरा सिर्फ़ तंबाकू और तंबाकू से जुड़ी चीज़ों तक ही सीमित कर दिया, वह भी कुछ समय के लिए, जब तक कि सभी लोन चुका नहीं दिए जाते। GST काउंसिल ने अपनी 54वीं मीटिंग में अनुमान लगाया था कि कंपनसेशन सेस से जुड़ी पूरी देनदारी (साथ ही बैक-टू-बैक लोन चुकाने के साथ) दिसंबर 2025 तक पूरी हो जाएगी।